Le constat

Le Paraguay compte aujourd'hui environ 1 150 Français inscrits au Registre des Français établis hors de France, tandis que la communauté effectivement présente sur le territoire est estimée à près de 2 500 personnes. Pour simple exemple, nous comptons pour 2025, 472 résidences permanentes et 358 pour le 1er semestre 2026.

Le dispositif actuel repose sur huit tournées consulaires annuelles depuis Buenos Aires. Ces tournées permettent de répondre à une partie des besoins, mais leur caractère ponctuel entraîne des difficultés d'accès pour de nombreux Français, notamment ceux résidant loin d'Asunción.

Les créneaux disponibles sont rapidement saturés et certaines démarches peuvent nécessiter d'attendre plusieurs semaines ou plusieurs mois, voire un déplacement à Buenos Aires dans certaines situations.

Ma démarche

En août 2026, j'ai officiellement saisi :

• le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères ;
• la Direction des Français à l'étranger et de l'administration consulaire ;
• l'ambassade de France au Paraguay ;
• les parlementaires représentant les Français établis hors de France ;
• l'Assemblée des Français de l'étranger ;
• le Consulat général de France à Buenos Aires ;
• le Conseil consulaire pour l'Argentine et le Paraguay.

Je leur ai demandé qu'une étude officielle soit engagée sur la création d'une antenne consulaire permanente à Asunción, dans un premier temps dotée de deux agents et rattachée administrativement au Consulat général de France à Buenos Aires.

Ce que je propose

Une antenne permanente permettrait notamment de :

• faciliter les démarches nécessitant une présence physique ;
• améliorer l'accès aux passeports et cartes nationales d'identité ;
• faciliter certaines démarches d'état civil ;
• améliorer l'inscription et la mise à jour du registre consulaire ;
• renforcer l'accompagnement des Français en difficulté ;
• réduire les déplacements imposés aux Français ;
• offrir davantage de souplesse dans la prise de rendez-vous ;
• améliorer le suivi des dossiers administratifs et sociaux.

Une étude coût / efficacité

Ma demande ne consiste pas simplement à réclamer davantage de moyens. Je demande une comparaison objective entre le dispositif actuel et une présence permanente, prenant notamment en compte les frais de déplacement des agents depuis Buenos Aires, l'hébergement, la restauration, les transports, les locaux, les équipements et l'organisation des tournées.

L'objectif est de déterminer si une antenne permanente, même de dimension réduite, pourrait être à la fois plus efficace pour les Français et plus rationnelle dans l'utilisation des moyens publics.

Une proposition en deux étapes

1. Première étape — Étudier et, si possible, mettre en place une antenne consulaire permanente à Asunción avec deux agents.
2. Deuxième étape — Après évaluation du volume d'activité, de l'évolution de la communauté et des besoins, envisager à terme une représentation consulaire propre au Paraguay.

Suivi du dossier

• Août 2026 Saisine officielle des autorités 🟠 Dossier en cours

Je suivrai cette demande et publierai ici les avancées, les réponses des autorités et les éventuelles suites données à cette proposition.

Le constat

Au contact des Français établis au Paraguay, j'ai constaté que certains compatriotes âgés, isolés ou disposant de revenus modestes rencontrent des difficultés importantes pour faire face à leurs dépenses essentielles.

Le dispositif actuel peut notamment produire un effet de seuil : quelques dizaines d'euros de revenus supplémentaires peuvent suffire à exclure une personne d'une aide, alors même que sa situation financière reste fragile.

Par ailleurs, l'évolution du coût de la vie au Paraguay, notamment pour le logement, l'alimentation, les transports et surtout la santé, pèse davantage sur les personnes disposant de faibles ressources.

Ma démarche

Le 8 juillet 2026, en ma qualité de Conseillère des Français de l'étranger pour le Paraguay, j'ai saisi le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères ainsi que les parlementaires représentant les Français établis hors de France et les responsables consulaires concernés.

J'ai demandé une réévaluation du dispositif d'aide sociale afin qu'il corresponde davantage à la réalité économique actuelle du Paraguay :

• une revalorisation du taux de base applicable au Paraguay ;
• une révision des critères d'éligibilité, afin de limiter les effets de seuil ;
• une revalorisation du montant des aides sociales ;
• une étude ou actualisation du coût de la vie au Paraguay, afin de disposer de données objectives pour déterminer les montants appropriés.

Une proposition concrète

J'ai proposé de porter le taux de base à 500 €/mois. Cette proposition vise notamment à mieux prendre en compte l'évolution du coût de la vie et à éviter que des Français disposant de ressources modestes se retrouvent totalement exclus du dispositif en raison d'un dépassement limité du seuil.

Dans mon courrier, j'ai également transmis une estimation indicative des dépenses mensuelles essentielles (880 € pour une personne seule, 1 355 € pour un couple). Ces chiffres ont vocation à illustrer les difficultés rencontrées sur le terrain et à alimenter la réflexion sur l'adaptation des critères.

Pourquoi cette demande

L'objectif n'est pas simplement d'augmenter une aide. Il s'agit de faire en sorte que les critères retenus correspondent réellement aux situations de vulnérabilité rencontrées par les Français vivant au Paraguay.

Une personne qui dépasse légèrement un plafond ne devient pas pour autant financièrement autonome. L'effet de seuil peut donc conduire à des situations particulièrement difficiles.

Suivi du dossier

• 8 juillet 2026 Saisine officielle des autorités 🟠 Dossier en cours

Parmi les engagements que j'ai pris en tant que conseillère des Français de l'étranger pour le Paraguay et représentante de l'Alliance Solidaire des Français de l'Étranger (ASFE), figure la recherche de solutions concrètes pour accompagner nos compatriotes en perte d'autonomie ou confrontés à la solitude.

Premier partenariat — Areguá

C'est dans cet esprit qu'un premier partenariat vient d'être conclu avec l'hôtel Los Jardines d'Areguá, qui propose un hébergement en pension complète, un service de blanchisserie ainsi qu'un cadre de vie paisible avec parc et piscine, en pleine nature. En cas de besoin, l'établissement est en mesure de contacter rapidement un médecin, une infirmière ou une ambulance.

Second partenariat — Encarnación

Un second partenariat est actuellement en cours de finalisation à Encarnación afin d'offrir une solution similaire dans le sud du Paraguay.

Mon objectif

Mon objectif est de permettre à celles et ceux qui le souhaitent de continuer à vivre dans un environnement agréable, sécurisant et chaleureux, tout en conservant le plus longtemps possible leur autonomie.

Parce que la solidarité ne s'arrête pas aux frontières et qu'elle doit accompagner chacun à chaque étape de la vie.

Suivi du dossier

• Septembre 2026 Partenariat conclu avec l'hôtel Los Jardines (Areguá) 🟢 Obtenu
• Septembre 2026 Second partenariat en cours de finalisation (Encarnación) 🟠 Dossier en cours

Je proposerai la création d'un espace numérique, en collaboration avec la Chambre de Commerce Franco-Paraguayenne et les entreprises locales, afin de favoriser :

• Le recrutement local.
• Les stages professionnels pour nos jeunes.
• Le networking professionnel entre Français et partenaires franco-paraguayens.

Notre communauté doit être un réseau d'opportunités.

Mes engagements pour l'éducation des Français à l'étranger :

• Réduire les coûts de scolarité et rendre l'enseignement français à l'étranger plus accessible à toutes les familles.
• Respecter les valeurs et les sensibilités culturelles : obtenir l'accord des parents pour le programme EVARS (Éducation à la Vie Affective, Relationnelle et Sexuelle) dans les établissements français à l'étranger.
• Lutter fermement contre la drogue : mettre en place des campagnes de prévention fortes et concrètes en milieu scolaire. La drogue est un fléau, nous devons protéger nos enfants.
• Développer l'enseignement à distance : créer des solutions d'accompagnement scolaire pour les familles vivant loin des établissements homologués.

Parce que l'éducation doit protéger, transmettre et préparer l'avenir.

Mes engagements pour la famille, la justice et la solidarité :

• Faciliter l'ouverture de comptes bancaires pour les Français en cours d'installation.
• Mettre en place un dispositif de liaison avec le consulat afin de sécuriser le versement des pensions alimentaires.
• Créer un espace d'écoute et d'accompagnement pour les personnes en situation de handicap ou en perte d'autonomie.
• Défendre la revalorisation de l'aide de solidarité : le taux de base fixé chaque année par le poste consulaire, en fonction du coût de la vie locale, de l'inflation et du taux de change, est largement sous-estimé.

Aucun Français ne doit rester seul au Paraguay.

Mes engagements sur la fiscalité et les droits bancaires en France :

• Opposition ferme à tout impôt universel lié au passeport.
• Défendre la suppression de la CSG-CRDS sur les revenus immobiliers des non-résidents.
• Faire reconnaître les résidences secondaires comme des résidences de lien, car elles représentent souvent un attachement familial, et non un privilège fiscal.
• Interdire les fermetures abusives de comptes bancaires en France : mettre en place une protection spécifique pour les Français de l'étranger, qui sont fréquemment confrontés à ces situations.

Vivre à l'étranger ne doit pas être une pénalisation.

Mes engagements concernant le réseau consulaire :

• Une présence consulaire adaptée aux besoins réels des Français au Paraguay.
• La simplification des démarches d'apostille afin de réduire les délais et les complications administratives.
• La mise en œuvre immédiate du fonds d'urgence, déjà voté mais jamais appliqué. Il doit intervenir en cas de maladie grave, d'expulsion, de crise économique ou de catastrophe naturelle.
• Une permanence hebdomadaire à Asunción pour vous recevoir, vous écouter et vous accompagner.
• Des déplacements dans les différentes villes du Paraguay, parce que chaque Français compte, où qu'il vive.

Mes engagements pour la santé et la protection sociale :

• Défendre la suppression du délai de carence de trois mois pour l'accès à la Protection Universelle Maladie (PUMa) en cas de retour en France, afin de garantir une prise en charge immédiate.
• Réformer la Caisse des Français de l'Étranger (CFE) pour supprimer les délais de carence à l'adhésion et garantir le système du tiers payant. La CFE doit offrir moins de zones d'ombre et davantage de sécurité.
• Faciliter la réactivation des cartes Vitale, sachant que de nombreux Français se rendent très rarement en France.
• S'opposer à toute suspension de pension de retraite sans consultation préalable du consulat.

La santé est un enjeu crucial.